根据市委、市政府《关于在全市开展“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动的实施方案》，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以迎接党的十八大、学习贯彻党的十八大精神为主线，以激发党员干部活力、推进企业改革发展稳定、规范国资监管工作、不断壮大国有经济为主题，紧紧围绕市委、市政府中心工作，团结带领系统干部职工，开拓进取，克难奋进，为国有资产保值增值和十堰科学发展、跨越式发展贡献力量，以优异成绩向党的十八大献礼。
二、活动内容
根据市委、市政府总体部署，结合系统实际，重点开展五项学习教育、六项实践活动、实现八项工作目标。
（一）加强学习教育，全面提高素质
1、深入学习贯彻党章。以单位为主体，利用党员轮训、周四学习，采取集中辅导、讨论交流等形式，深入学习党章，并积极组织党员参加全市专题理论研讨、征文比赛等活动，进一步促使党员从坚定理想信念、加强道德修养、发展党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设等方面，深刻理解党章的精神实质。推动党员强化政治纪律，注重品质修养和形象塑造，规范政治行为、组织行为、工作行为和生活行为，把认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章真正落到实处。
2、开展党史学习教育。通过党课教育、专题辅导、参观考察、专栏网络和参与答题竞赛等形式，认真学习《中国共产党历史》（第一卷、第二卷）、《改革开放三十年重要文献选编》等党史书籍，使党员进一步全面了解和正确认识党的光辉历史、伟大成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风，深刻认识中国共产党的领导和中国特色社会主义道路是历史和人民的选择，进一步提高坚持中国共产党的领导和中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。
3、深入学习科学发展观。认真落实“科学发展观主题培训行动计划”，组织党员深入学习科学发展观，要通过进一步的深入学习，深刻领会其在思想路线、发展战略、根本任务和根本目的等问题上具有独创性的理论观点，全面领会其深刻内涵，准确把握其精神实质，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性，着力推动各项工作又好又快发展。
4、深入进行社会主义核心价值体系学习教育。通过教育，促进党员干部深刻理解和把握社会主义核心价值体系的基本内容、现实目标和鲜明特征，使社会主义核心价值体系转化为党员干部的精神信仰和基本价值取向，增强模范践行社会主义核心价值体系的自觉性和坚定性。不断增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，在践行社会主义核心价值体系中起到带动示范作用。
5、深入开展党风廉政建设教育。今年，重点要学习贯彻好中纪委十七届七次全会精神。学习中纪委全会精神，要深刻领会其关于党风廉政建设和党员干部作风建设的一系列新要求，提高党员干部遵章守纪的自觉性，提高拒腐防变能力，永葆共产党员先进性和纯洁性。通过学习，党员干部要牢固树立以人为本、执政为民的理念，坚持党的群众路线，自觉站在人民群众的立场上，坚持思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，着力按照法律法规和政策规定开展工作。坚持廉洁从政，务实高效，不断为党和人民做出新的贡献。
（二）开展实践活动，充分激发活力
1、开展“弘扬雷锋精神、争当跨越先锋”主题实践活动。组织党员干部努力践行社会主义核心价值体系，发扬无私奉献精神，坚定信念，振奋精神；爱岗敬业，扎实工作；关心集体，顾全大局；服务群众，共创和谐。
2、开展“双联双助双促”活动。进一步创新方式，加大力度，促进新农村建设联系点——竹溪县中峰镇汤家坝村全面发展。一是加大投入，积极协调，抓紧实施村级建设三年（2010-2012）发展规划，进一步改善农民生产生活条件；二是抓住竹房城镇带建设契机，抓紧实施村庄美化亮化工程，彻底改变村容村貌；三是继续坚持完善市国资委党委与汤家坝村党支部联席会议制度，及时研究解决支部建设和村务管理重大问题，进一步建强村级班子，扶优集体经济；四是继续坚持党委成员对口联系帮扶困难党员群众制度，及时给予经济资助，提供技术智力支持，提高帮扶对象生存和发展能力。
3、开展“五亮五比五创五评”活动。各单位特别是窗口服务单位，要进一步搞好“亮身份、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”， “创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”，“个人自评、党员互评、支部讲评、领导点评、群众测评”为主要内容的系列活动。活动的重点对象是党员干部，主要形式是党员先进性承诺。市建筑设计研究院、市场开发服务中心、市蔬菜公司等单位，要将活动延伸到重点岗位、一般职工和所有站点。根据行业特点和工作需要，开展岗位练兵、技能比赛、服务创优，要通过活动，丰富创先争优载体，造就一批“文明窗口”、“行业标兵”、“党员先锋”，进一步提高服务质量，优化品牌形象，做大做强企业。
4、开展“三服务、一促进”活动。在继续深入搞好“三万”、“三进五大”和治庸问责活动的同时，深入开展以服务项目建设、服务环境改善、服务基层群众，促进跨越式发展为主要内容的“三服务、一促进”活动。要以“五强”党组织建设和机关规范化管理为抓手，继续坚持和完善岗位责任制、亮牌上岗制、首问负责制和限时服务制，着力提高队伍整体素质、转变机关作风、提高工作效率，服务跨越式发展。
5、开展“基层组织建设年”活动。要按照中组部和市委统一部署，扎实推进“五个基本”、“七个体系”和“活力工程”建设。国有企业要以建设政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强“四强”党组织，培育政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优“四优”共产党员为重点，深入开展创先争优活动。机关要以基本组织建立好、基本队伍建设好、基本活动开展好、基本制度坚持好、基本保障落实好“五好”党组织建设为重点，着力打造学习型、创新型、服务型、效能型、节约型、廉洁型“六型”机关。
6、开展“创旗争星促跨越”活动。一是要在企业广泛开展献计献策活动，深入动员广大职工，群策群力，共谋发展；二是实施“跨越能力提升工程”，通过实用培训、技能比武、提供平台，全面提高党员干部业务工作能力、敢于担当能力、应急谋远能力、改革创新能力、服务基层群众能力、推动科学发展能力，全面提高广大职工实际工作能力和生存发展能力。三是开展“服务发展比贡献”活动，组织动员广大干部职工立足岗位，扎实工作，多做贡献。
（三）强力推进工作，争创新的业绩
学习教育和主题实践活动，要紧扣工作实际，以推动工作进展、提高工作效率、全面完成任务为出发点和落脚点。整个系统要通过活动，实现八项目标：
1、整个党员队伍达到政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优“四优”要求。
2、机关和企业党组织达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好“五好”要求。
3、企业领导班子达到政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好“四好”要求。
4、继续贯彻落实《湖北省企业国有资产监督管理条例》，市直党政机关所属企业和经济实体脱钩改制工作取得突破。
5、继续推进国企改革，将条件成熟的企业改制推进到位。
6、强化企业化管理的事业单位社会公益性责任，确保达到行业标准要求。
7、监管的出资企业实现经营业务收入增长15%以上，企业实现利润总额增长10%以上，亏损企业扭亏幅度达到10%。
8、加强国有资产产权管理和产权交易管理，确保国有企业产权登记年审率达到95%以上，国有企业资产进场交易率达到100%。
三、活动步骤
（一）动员部署阶段（2月中下旬）。制定活动方案，成立领导小组，组织工作专班，召开启动会议，并采取多种形式进行宣传发动，营造声势。
（二）全面实施阶段（2月下旬至10月底）。重点开展五项学习教育、六项实践活动。同时在 “三八”、“五一”、“五四”、“八一”、“十一”等重大节日期间，开展丰富多彩的群众性主题实践活动，“七一”前开展创先争优活动暨党内评比表彰，并积极组织人员参与市委、市政府组织的各种重大活动。
（三）评先表彰阶段（7月和12月）。“七一”和年底要与市委同步搞好创先争优和主题实践活动评先表彰。通过表彰，总结成绩，找出差距，树立典型，弘扬先进。
（四）成果运用阶段（10月底至12月底）。党的十八大后，各单位要认真总结主题实践活动开展情况，把在加强党员党性修养、加强基层组织建设、立足岗位创业绩、树立典型营造氛围等方面取得的好经验、好做法，形成务实管用、简便易行的制度成果。
四、组织领导
（一）加强领导，明确责任。各单位要落实责任，精心组织，建立健全书记抓、抓书记，一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。各单位要成立活动领导小组，负责本单位活动的统筹协调、组织领导。领导小组要成立办公室，具体抓好活动的日常工作和沟通服务。
（二）督促检查，抓好落实。各单位党组织要把主题实践活动纳入基层党建考评内容，作为基层党组织评先表彰重要依据。活动领导小组和办公室要深入基层，充分利用学习实践科学发展观、创先争优等活动经验，加强督促指导，抓好工作落实。
（三）强化宣传，营造氛围。充分利用各种宣传工具，采取多种形式加大宣传力度，提高活动知晓率和覆盖面。要及时总结经验，宣传典型，扩大声势，营造氛围，促进活动扎实开展。
（四）统筹兼顾，协调推进。要把开展主题实践活动与创先争优活动结合起来，与推动和服务各项中心工作结合起来，“两手抓”、“两不误”、“两促进”，确保活动取得实实在在的效果，确保各项业务工作健康发展，再上台阶。
车城大市场：0719-8628189